近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時(shí)長，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象普遍，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说慕】党砷L造成不可低估的影響。

“有的同學(xué)有時(shí)一天玩8個(gè)小時(shí)王者榮耀。”

“手機(jī)被我摔了5、6個(gè)，孩子不吃早飯，把錢攢起來買手機(jī)，繼續(xù)玩游戲。”

“任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)競(jìng)技都不能以毀掉一代人的方式來發(fā)展。”

這是記者調(diào)研時(shí)，反復(fù)聽到的令人憂心的說法。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國62.5%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲;13.2%未成年手機(jī)游戲用戶，在工作日玩手機(jī)游戲日均超過2小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)游戲的過度投入對(duì)我國未成年人生理和心理帶來雙重負(fù)面影響。2020年，我國超一半兒童青少年近視，因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲而影響學(xué)業(yè)、引發(fā)性格異化的現(xiàn)象呈增長趨勢(shì)。游戲危害越來越得到社會(huì)的共識(shí)，常常用“精神鴉片”“電子毒品”指代。

這一新型“毒品”卻突飛猛進(jìn)、發(fā)展壯大成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。2020年，中國游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入2786.87億元，同比增長20.71%。占據(jù)行業(yè)半壁江山的騰訊游戲2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1561億元。

網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆擞绊懹|目驚心

游戲?qū)W(xué)生影響較大是社會(huì)的普遍共識(shí)，但影響到底有多大?記者近日隨機(jī)來到四川省瀘州市展開調(diào)研。當(dāng)?shù)厮{(lán)田中學(xué)得知記者調(diào)研主題后，主動(dòng)設(shè)計(jì)問卷在全校學(xué)生中進(jìn)行調(diào)查。班主任和家長督促全校2154名學(xué)生盡可能參與，共交回1929份問卷。問卷數(shù)據(jù)顯示，兩三天玩一次網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生占比為26.23%，幾乎每天玩網(wǎng)絡(luò)游戲的占比為11.66%;每天玩游戲時(shí)長為1-2小時(shí)的占比53.91%，每天玩游戲時(shí)長超過5小時(shí)的占比達(dá)2.28%?！锻跽邩s耀》為最受學(xué)生歡迎的網(wǎng)絡(luò)游戲，參與調(diào)查學(xué)生中經(jīng)常玩《王者榮耀》的達(dá)47.59%。

面對(duì)這一讓人吃驚的數(shù)字，學(xué)校8年級(jí)12班的班主任劉老師直截了當(dāng)?shù)卣f：“學(xué)生接受調(diào)查時(shí)肯定有保留，實(shí)際情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)比這個(gè)嚴(yán)重，班上60名學(xué)生完全不玩游戲的學(xué)生幾乎沒有，可控的有20人!”

宏觀數(shù)據(jù)更加觸目驚心。共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長，觸網(wǎng)低齡化趨勢(shì)更為明顯。2020年，我國未成年網(wǎng)民達(dá)到1.83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%，高于全國互聯(lián)網(wǎng)普及率(70.4%)。玩游戲等仍是未成年人主要的網(wǎng)上休閑娛樂活動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，62.5%的未成年網(wǎng)民會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。未成年手機(jī)游戲用戶中，在工作日玩手機(jī)游戲日均超過2小時(shí)的達(dá)到13.2%，高于2019年的 12.5%。

中國傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院發(fā)布的《數(shù)據(jù)、社交綁架與未成年人健康成長研究報(bào)告》指出，2019年年底到2020年9月，受新冠肺炎疫情影響，我國近2億中小學(xué)生因上網(wǎng)課頻繁接觸手機(jī)和電腦，增加了接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的機(jī)會(huì)。一些不良的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)商，借機(jī)精心設(shè)計(jì)，使一些網(wǎng)課軟件與游戲軟件無縫切換，不僅下課后第一時(shí)間就可以進(jìn)入游戲狀態(tài)，而且在同學(xué)之間形成了攀比和競(jìng)賽。不打游戲的同學(xué)，很容易被其他同學(xué)孤立，或者失去與其他同學(xué)交流的機(jī)會(huì)。

過度使用網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆松砗托睦淼碾p重負(fù)面影響。“我在游戲《部落沖突》中是部落首領(lǐng)，管理50多個(gè)人，這讓我很有統(tǒng)治感、成就感。”藍(lán)田中學(xué)八年級(jí)某班學(xué)生小夏說。小夏的父親說，自從孩子癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲后，學(xué)習(xí)成績(jī)直線下降，最近一次數(shù)學(xué)考試只考了30多分。手機(jī)已經(jīng)被他摔了5、6個(gè)，孩子就不吃早飯把錢攢起來，偷偷買手機(jī)。他發(fā)現(xiàn)后，孩子從二樓陽臺(tái)跳下去，一夜未歸，從此他再也不敢狠管。

互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長林維表示，一些孩子可能會(huì)在游戲中感受愉悅感、獲得感，但是總體上網(wǎng)絡(luò)游戲帶來的負(fù)面作用還是占主要方面。其中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的過度投入，使得未成年人的時(shí)間分配管理出現(xiàn)巨大問題，分散對(duì)于其他方面的關(guān)注力，影響學(xué)業(yè);沉迷游戲虛擬世界，容易使未成年人游離于現(xiàn)實(shí)世界之外，引發(fā)性格異化風(fēng)險(xiǎn)。

2021年4月，劉女士一家將騰訊游戲告上法庭。劉女士的兒子小明從小學(xué)升入中國人民大學(xué)附中，成績(jī)一直不錯(cuò)。接觸游戲一段時(shí)間后，小明逐漸出現(xiàn)嚴(yán)重幻覺，游戲里的人物名字經(jīng)常掛在嘴邊，有時(shí)一個(gè)人自言自語打打殺殺，還把一些游戲里的場(chǎng)景搬進(jìn)生活。被家人拒絕提供資金充值，小明隔三差五對(duì)父母使用暴力，甚至用刀劃破劉女士的臉頰，最后放火燒了外公外婆的房子。

中國科學(xué)院發(fā)布的《中國國民心理健康發(fā)展報(bào)告(2019-2020)》顯示，小學(xué)階段的抑郁檢出率為一成左右;初中階段的抑郁檢出率約為三成;高中階段的抑郁檢出率接近四成，其中重度抑郁的檢出率為10.9%-12.5%。這些孩子有的厭學(xué)失眠、身體出現(xiàn)種種不適，有的沉迷網(wǎng)絡(luò)世界逃避現(xiàn)實(shí)，有的甚至選擇結(jié)束自己年輕的生命。

中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部副主任彭伶指出，未成年人處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期，長時(shí)間低頭使用手機(jī)、長時(shí)間注視電腦，也容易造成身體機(jī)能損傷，身體素質(zhì)下降。國家衛(wèi)健委近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國兒童青少年總體近視率為52.7%;其中6歲兒童為14.3%，小學(xué)生為35.6%，初中生為71.1%，高中生為80.5%。2020年總體近視率較2019年(50.2%)上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

此外，彭伶表示，網(wǎng)絡(luò)既是富含信息的寶藏，也是混雜的垃圾場(chǎng)。未成年人分辨力較弱、自律性差，易被網(wǎng)絡(luò)新鮮事物吸引;一旦沉迷網(wǎng)絡(luò)難以自拔，極易受不良信息的影響。

游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)防沉迷難度不斷加大

網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆藵B透率不斷提升的背后，是我國日益壯大的游戲產(chǎn)業(yè)。隨著游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，對(duì)未成年人的吸引力越來越強(qiáng)，使得網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷難度不斷加大。

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國電競(jìng)游戲行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營格局及前景戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示，近十年以來，中國游戲相關(guān)企業(yè)的年度注冊(cè)增速呈波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì)，2019年中國新增游戲相關(guān)企業(yè)超6.5萬家，為歷史新增數(shù)量最多的年份。2020年新增游戲企業(yè)超5.8萬家。2020年，中國游戲相關(guān)企業(yè)總數(shù)超28萬家。

中國音數(shù)協(xié)游戲工委(GPC)與中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，2020年，中國游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入2786.87億元，比2019年增加了478.1億元，同比增長20.71%，保持快速增長。其中，中國移動(dòng)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入持續(xù)上升，2020年，中國移動(dòng)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入2096.76億元，比2019年增加了515.65億元，同比增長32.61%。“移動(dòng)游戲的發(fā)展帶來的游戲的便捷性，意味著對(duì)未成年人的手機(jī)游戲控制難度更大。”彭伶說。

我國游戲行業(yè)集中度高，騰訊游戲占據(jù)行業(yè)半壁江山。據(jù)易觀分析數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，騰訊游戲和網(wǎng)易游戲分別以54.46%和15.29%的市場(chǎng)份額占據(jù)行業(yè)第一和第二。騰訊游戲也是我國游戲行業(yè)營業(yè)收入最多的企業(yè)，2020年騰訊游戲?qū)崿F(xiàn)營業(yè)收入1561億元，較排在第二位的網(wǎng)易游戲的營業(yè)收入高出了1015億元。

騰訊游戲2015年上線的《王者榮耀》獨(dú)傲市場(chǎng)，2020年日活躍用戶數(shù)日均一億，霸占著國內(nèi)手游流水的頭把交椅。高度適配快節(jié)奏、碎片化的空閑場(chǎng)景，且動(dòng)動(dòng)手指就能和微信好友一起“開黑”，讓《王者榮耀》獲得了病毒式傳播和無可復(fù)制的玩家粘性。“有同學(xué)曾經(jīng)一天玩了8個(gè)小時(shí)王者。”小夏說。

游戲是如何吸引玩家增加“粘性”，甚至激發(fā)心理弱點(diǎn)的?據(jù)一些游戲公司人士介紹，一些游戲公司聘用了大量專家專門研究玩家消費(fèi)心理和心理弱點(diǎn)，用來設(shè)計(jì)提升游戲。這些數(shù)字控制部門居于公司的核心地位，待遇也比較高。

《數(shù)據(jù)、社交綁架與未成年人健康成長研究報(bào)告》指出，網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)者、服務(wù)提供者和其他參與其中的商家、廠家，必須想方設(shè)法在游戲的玩法、游戲的設(shè)備和游戲的音樂、故事環(huán)節(jié)的設(shè)定、晉級(jí)的難易程度等方面，盡最大可能地抓住游戲玩家的心理特點(diǎn)，并針對(duì)人性的弱點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化設(shè)計(jì)，使自己設(shè)計(jì)出來并在線運(yùn)營的游戲獲得盡可能多的用戶的喜歡和盡可能多的用戶在時(shí)間、精力和財(cái)力等方面的投入。

記者登錄騰訊游戲?qū)W院官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其中就有相關(guān)課程旨在教授學(xué)生“通過本課程了解到學(xué)習(xí)心理學(xué)對(duì)于游戲制作的意義。”據(jù)伽馬數(shù)據(jù)估算，騰訊游戲2020年研發(fā)人員近1.4萬人，研發(fā)費(fèi)用達(dá)120億元。

面對(duì)專業(yè)化設(shè)計(jì)、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，面對(duì)出于逐利而運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲，個(gè)體用戶一旦進(jìn)入到游戲的王國，就有可能面臨著自己根本不可能意識(shí)到、掌控不了的局面。“成年人都抵擋不了游戲的吸引，我前夫除了吃飯上廁所就是整天打游戲，游戲鍵盤都刨出了坑，他媽媽住院他都不管。”四川省瀘州市江陽職高學(xué)生家長廖女士說，因?yàn)槠淝胺蛘粘撩杂螒驘o法正常生活，她最終選擇離婚。她說，“以前擇偶都認(rèn)為不賭不嫖就可以了，沒想到游戲成為另一個(gè)破家因素。”當(dāng)?shù)亟逃忠晃活I(lǐng)導(dǎo)告訴記者，她的一個(gè)朋友也是因此離婚。記者了解到，因沉迷游戲發(fā)生家庭沖突不是個(gè)例。

成年人如此，未成年人就更容易因?yàn)樽约耗挲g、智力和綜合判斷能力方面存在的不足而成為網(wǎng)絡(luò)游戲算計(jì)、俘獲和掌控的對(duì)象。

此外，電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说恼T導(dǎo)性使防治未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的形勢(shì)更為復(fù)雜。2003年國家體育總局將電競(jìng)列為正式體育項(xiàng)目，2013年國家體育總局組建電子競(jìng)技國家隊(duì)。當(dāng)前，有不少于20所高校先后開設(shè)電子競(jìng)技專業(yè)。這就使電子競(jìng)技擺脫其“網(wǎng)癮少年”的專屬印象，而成為一份正正經(jīng)經(jīng)的職業(yè)。

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國電競(jìng)游戲行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營格局及前景戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示，近年來，中國電子競(jìng)技游戲市場(chǎng)用戶規(guī)模呈直線增長趨勢(shì)，2020年中國電競(jìng)游戲用戶高達(dá)4.88億人，比上年同期增長0.43億人。從年齡分布來看，2020年中國電競(jìng)用戶年齡集中在19-22歲，占比為39.7%，18歲及以下占比為9%。

電競(jìng)行業(yè)給青少年網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷治理帶來巨大挑戰(zhàn)。彭伶指出，例如電競(jìng)游戲Dota2(《刀塔2》)用戶畫像顯示，低收入的在讀學(xué)生是電競(jìng)用戶主要畫像，學(xué)生用戶占33.6%，高中以下學(xué)歷占31.4%，超過一半的電競(jìng)用戶收入不足5000。

四川省瀘州市力行路小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小張說，他全班55名同學(xué)中，有包括他在內(nèi)的十多個(gè)同學(xué)玩《王者榮耀》。他每周都會(huì)玩兩三次，并且他自己的理想就是未來能夠成為一名職業(yè)電競(jìng)選手。

“電競(jìng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于游戲公司的大力扶持，從游戲競(jìng)技平臺(tái)、單品電競(jìng)職業(yè)聯(lián)賽乃至世界性電競(jìng)聯(lián)賽，都是游戲公司主導(dǎo)。資本大量涌入電競(jìng)行業(yè)使得我國電競(jìng)行業(yè)急速發(fā)展，如何在電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，是需要深入思考的問題。”彭伶說。

林維表示，電競(jìng)門檻太高，跟青少年對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的沉迷完全是兩個(gè)概念，在宣傳上不能混淆，對(duì)未成年人造成誤導(dǎo)。能成為真正職業(yè)電競(jìng)選手的少之又少，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)競(jìng)技都不能以毀掉一代人的方式來發(fā)展，未成年人的成長是第一位的。

跳出產(chǎn)業(yè)多方共治防范網(wǎng)絡(luò)沉迷需多措并舉

業(yè)內(nèi)指出，游戲作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展、規(guī)?？捎^，如何趨利避害，引導(dǎo)其健康成長，始終是社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)政策不斷完善，但仍有改進(jìn)空間。

2019年11月，國家新聞出版署發(fā)出《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求嚴(yán)格實(shí)名注冊(cè)，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè);嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長。規(guī)定每日22時(shí)到次日8時(shí)不得為未成年人提供游戲服務(wù)，法定節(jié)假日每日不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日不得超過1.5小時(shí)。

今年6月1日，新修訂的未成年人保護(hù)法正式實(shí)施，其中新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

游戲行業(yè)不斷完善青少年保護(hù)體系，通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名制度以及限時(shí)、宵禁、付費(fèi)限額等基礎(chǔ)手段，對(duì)青少年游戲使用進(jìn)行管理。

彭伶表示，雖然立法一直在完善，但具體措施無法跟上網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得實(shí)踐中的青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷依舊存在，難以根治。例如互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)普遍采用的青少年防沉迷系統(tǒng)，仍然能被孩子們找到漏洞，從而避開監(jiān)督，成功上網(wǎng)。

多位接受采訪的學(xué)生也表示，通過借家長賬號(hào)、身份證注冊(cè)登錄游戲，繞過各種“青少年模式”，是同學(xué)們常有的操作。藍(lán)田中學(xué)八年級(jí)某班學(xué)生小林告訴記者，除了使用不同賬號(hào)登錄之外，他和同學(xué)們還掌握多種方法，比如可以通過購買加速器、“翻墻”等，使用王者榮耀等游戲的國外版本，就可以繞開網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)長等各種限制。

瀘州藍(lán)田中學(xué)某學(xué)生家長告訴記者，此前政府出臺(tái)政策不讓學(xué)生帶手機(jī)，有的商家就開發(fā)出可藏手機(jī)的水杯等“新產(chǎn)品”。瀘州藍(lán)田中學(xué)的老師反映，現(xiàn)在學(xué)校不讓學(xué)生帶手機(jī)，校門口的小商店就增加了手機(jī)寄存服務(wù)，有的學(xué)生出了校門就可以拿到手機(jī)。

針對(duì)種種問題，業(yè)內(nèi)指出，防范青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府主管部門、學(xué)校、家庭及企業(yè)的多方協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)更嚴(yán)格的管理辦法，才能更有效地達(dá)到目的。

彭伶指出，要把牢網(wǎng)絡(luò)入口關(guān)，減少未成年人接觸游戲的機(jī)會(huì)。政府嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，依法、持續(xù)對(duì)平臺(tái)監(jiān)管，對(duì)處心積慮突破底線、禍害社會(huì)的企業(yè)要追究到底。

“在網(wǎng)絡(luò)游戲強(qiáng)大的吸引力面前，很少有孩子能夠主動(dòng)抗拒誘惑，家長和學(xué)校也往往很難有理想方法，考慮到這個(gè)背景，游戲廠商不能忽視社會(huì)責(zé)任。”林維說，要通過政府引導(dǎo)乃至更加具有強(qiáng)制性的手段，提升游戲企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。下一步，要對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制，在現(xiàn)有規(guī)定時(shí)長基礎(chǔ)大幅縮短。在他看來，每天都被允許玩一兩個(gè)小時(shí)游戲，未成年人的時(shí)間管理和分配肯定會(huì)成問題。此外，網(wǎng)絡(luò)游戲要進(jìn)一步加強(qiáng)身份認(rèn)證，內(nèi)容審查也要更加嚴(yán)格。

記者調(diào)研的游戲公司稱，游戲研發(fā)只占到成本的10%，宣傳推廣費(fèi)用占到60%，因此，對(duì)宣介平臺(tái)也要加強(qiáng)監(jiān)管。

相關(guān)人士建議，除了要求平臺(tái)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不單純追逐利益，完善未成年人防沉迷系統(tǒng)，完善平臺(tái)內(nèi)容審核機(jī)制，減少不良信息進(jìn)入未成年人視野。處罰的力度要同步跟上。

彭伶建議，家庭也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，將法律規(guī)定的責(zé)任落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。家長負(fù)有監(jiān)督責(zé)任和表率義務(wù)，為孩子樹立榜樣的同時(shí)增強(qiáng)家庭教育幫助孩子學(xué)會(huì)辨別，配合學(xué)校教育使孩子學(xué)會(huì)正確利用互聯(lián)網(wǎng)。